Реєстрація об’єднань громадян

Основою законодавчого регулювання діяльності об’єднань громадян є: Закони України "Про об’єднання громадян”, "Про політичні партії в Україні”, "Про благодійництво та благодійні організації”, "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності”, "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

"Об’єднання громадян” - це добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод.

Реєстрація - легалізація (офіційне визнання) об’єднань громадян є обов’язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. Діяльність об’єднань громадян, які нелегалізовані або примусово розпущені за рішенням суду, є протизаконною.

Реєстрація (легалізація) громадської організації здійснюється відповідно Міністерством юстиції України його територіальними органами, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад. У разі реєстрації об’єднання громадян набуває статус юридичної особи.

Для реєстрації об’єднання громадян до реєструючого органу подається заява відповідної форми, нотаріально посвідчена, підписана не менш як трьома засновниками об’єднання громадян або їх уповноваженими представниками.

До заяви додаються:

·  статут (положення) в двох примірниках;

·  протокол установчого з’їзду (конференції) або загальних зборів, які прийняли статут (положення);

·  відомості про склад керівництва центральних статутних органів;

·  дані про наявність місцевих осередків,підтверджені протоколами конференцій (зборів);

·  документ про сплату реєстраційного збору;

·  відомості про засновників об’єднання громадян;

·  документ, який підтверджує місцезнаходження об’єднання громадян.

Заява про реєстрацію місцевої громадської організації розглядається у 3-денний строк після надходження документів, місцевих організацій політичної партії - 10 денний строк, профспілкових організацій - 30 денний строк, а благодійні організації - 60 денний строк. Рішення про реєстрацію або відмову в ній заявнику повідомляється не пізніше наступного робочого дня після його прийняття.

За результатами розгляду заяви приймається рішення про реєстрацію об’єднання громадян або про відмову в його реєстрації.

У реєстрації об’єднанню громадян може бути відмовлено, якщо його назва, статутний або інші документи, подані для реєстрації об’єднання, суперечать вимогам законодавства України.

За реєстрацію районних, сільських, селищних громадських організацій сплачується реєстраційний збір у розмірі 2,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (42,50 грн.) для реєстрації благодійних організацій реєстраційний збір сплачується у розмірі 0,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (8,50 грн.)

Дитячі громадські організації та професійні спілки від сплати реєстраційного збору звільняються.

Реєстрація змін, що вносяться до статутних документів об’єднань громадян, проводиться безоплатно.

У разі реєстрації об’єднання громадян засновникові видається свідоцтво про реєстрацію встановленого зразка і організація набуває статусу юридичної особи, а у разі легалізації - управлінням юстиції видається лист голові об’єднання про взяття до відома і таке об’єднання громадян не набуває прав юридичної особи.

За українським законодавством, засновниками громадської організації можуть бути не менше, як троє фізичних осіб, у зв’язку з цим кількість осіб, присутніх на установчих зборах (конференції) повинна бути не менше 3 осіб. Збори обирають головуючого зборів, секретаря та затверджують порядок денний. До порядку денного включаються питання:

·  про заснування громадської організації;

·  про затвердження статуту громадської організації;

·  про обрання керівних органів громадської організації;

·  інше (наприклад доручення певним особам із числа засновників доопрацювати документи та здійснити реєстрацію (легалізацію) громадської організації).

Статутний документ об’єднання громадян повинен містити:

·  назву об’єднання громадян (повну, а також скорочену відповідно до частини третьої статті 12-1 цього Закону), його статус та юридичну адресу;

·  мету та завдання об’єднання громадян;

·  умови і порядок прийому в члени об’єднання громадян, вибуття з нього;

·  права і обов’язки членів (учасників) об’єднання;

·  порядок утворення і діяльності статутних органів об’єднання, місцевих осередків та їх повноваження;

·  джерела надходження і порядок використання коштів та іншого майна об’єднання, порядок звітності, контролю, здійснення господарської та іншої комерційної діяльності, необхідної для виконання статутних завдань;

·  порядок внесення змін і доповнень до статутного документа об’єднання;

·  порядок припинення діяльності об’єднання і вирішення майнових питань, пов’язаних з його ліквідацією.

Реєстрація змін, що вносяться до статутних документів об’єднань громадян, проводиться безоплатно.

Відповідно до Регламенту передачі Міністерством юстиції та його територіальними органами державним реєстраторам даних про юридичних осіб управління юстиції одержує дані про зареєстровану юридичну особу зреєстраційної картки відповідної форми, заповнення якої Законом покладенона засновника (засновників) або уповноважених ним осіб (далі -заявник). Відповідальним за достовірність даних є засновник чикерівник юридичної особи.

Управління юстиції протягом наступного робочого дня з дня одержання заповненої реєстраційної картки передає відповідну реєстраційну картку або дані, що зазначені в реєстраційній картці (у разі зміни найменування та/або місцезнаходження юридичної особи також свідоцтво), у одному примірнику на адресу державного реєстратора міської ради або районної державної адміністрації.

Державний реєстратор зобов'язаний у день надходження реєстраційної картки внести до ЄДР запис про проведення відповідної реєстраційної дії щодо юридичної особи в порядку, встановленому Законом, оформити свідоцтво відповідно до вимог Закону та надіслати (передати) це свідоцтво відповідно до управління юстиції.

Для скасування запису про реєстрацію об’єднання громадян юридична особа повинна подати такі документи:

·  заява;

·  свідоцтво про реєстрацію та оригінал статуту;

·  довідка з установи банку про закриття рахунку;

·  акт ліквідаційної комісії з ліквідаційним балансом, яки йзатверджено рішенням засновників (учасників) або уповноваженим ними органом;

·  довідку відповідного органу державної податкової служби про зняття юридичної особи з обліку як платника податків;

·  довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про зняття з обліку;

·  опубліковане в пресі оголошення про ліквідацію організації;

У випадку, якщо об’єднання громадян не зареєстровано як юридична особа, відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” застосовується спрощенний порядок скасування запису про реєстрацію і необхідно подати такі документи:

·  заява, підписана керівником організації;

·  рішення вищого центрального органу організації про ліквідацію організації;

·  Довідку від державного реєстратора про відсутність об’єднання громадян в ЄДРПОУ.

·  Оригінал свідоцтва та статуту.

В цілому суспільно - політична ситуація в місті та районі характеризується такими показниками:

·  зареєстровано 87 міських та 82 районні організації політичних партій;

·  зареєстровано та легалізовано шляхом письмового повідомлення про утворення 564 первинних осередки політичних партій;

·  зареєстровано 26 міських та 4 районні благодійні організації;

·  зареєстровано та легалізовано шляхом письмового повідомлення про утворення 35 громадські організації, з яких:

·  18 осередків Всеукраїнських громадських організацій та 17 самостійних громадських організацій. Що стосується їх напрямку діяльності, то:

·  молодіжних організацій - 3

·  дитячих організацій - 1

·  професійного спрямування- 1

·  об’єднань ветеранів та інвалідів - 1

·  об’єднань охорони природи - 2

·  правозахисні організації - 18

·  жіночих громадських організацій - 1

·  організація спортивного спрямування - 7

·  організація релігійного спрямування - 1

Також, на території м. Олександрії та Олександрійського району діють 220 профспілкових організацій.